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    山西省财政厅晋财购[2013]13号

    [日期:2013-11-13]   来源:中国山西政府采购网     作者:   编辑:艾双双    点击:

    各市、县(区)财政局,省直各部门,政府采购代理机构:  

    为进一步完善政府集中采购目录,深化政府采购预算编制改革工作,我们编制了《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》并已经省级政府采购管理委员会研究同意,现予印发并提出如下要求,请一并遵照执行。  

    一、各部门、各单位凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务项目,应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算,并严格按照批准的预算执行,对部门预算中暂时无法细化的项目,待项目细化后,凡属于政府采购范围的,必须纳入政府采购。政府采购资金要严格执行国库直接支付制度。凡未按规定编制政府采购预算而申报政府采购计划和实行政府采购的项目,财政部门不予拨付资金。部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借(贷)款进行采购比照财政性资金办理。  

    二、各部门、各单位使用财政性资金采购工程进行招标投标的适用招标投标法,但与工程项目有关的货物和服务,以及招标投标法没有规定的,适用政府采购法和本规定。工程项目不进行招标投标的,应当全部依照政府采购法和本规定执行。  

    三、各部门、各单位要高度重视政府采购计划编制工作,必须按照确定的政府采购预算,及时、科学、完整地编报政府采购计划,合理?排采购进度,以提高采购效率,规范政府采购行为。  

    四、在实施政府采购过程中,采购人及政府采购代理机构要认真贯彻落实有关节能产品、环境标志产品等发挥政府采购政策功能的制度规定,属强制采购类别和优先采购类别的节能产品,应严格执行强制采购或优先采购。政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,确需采购进口产品的要按照财政部规定进行审核论证,经我厅批准后方可购买。  

    五、采购人采购集中采购目录内的货物、工程、服务类项目,必须实行政府集中采购。为鼓励竞争,提高集中采购效率与质量,采购人可以在省级政府采购中心与所在地政府采购中心间择优进行业务委托。  

    六、部门集中采购、分散采购同政府集中采购一样都是政府采购的重要组织形式,其采购行为同样受政府采购法规的约束。各部门各单位要消除模糊认识,在组织开展部门集中采购或分散采购活动时,严格按制度规定履行采购计划审批程序,遵守政府采购的各项流程规范,接受有关部门的监督检查,杜绝发生随意采购、自行采购的违规行为。所有政府采购活动依法应当公布的信息必须在省级以上财政部门指定的政府采购媒体上予以公告,具体包括中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中国财经报、中国政府采购杂志。  

    七、各市县如认为本限额标准不适合本级情况,亦可按《2012-2013年度山西省政府集中采购目录及限额标准》执行。  

    八、本集中采购目录及限额标准由我厅负责解释,如因特殊情况需要修改、补充的,由我厅另行通知。  

    附件:2014-2015年度集中采购目录及限额标准.doc  

    山西省财政厅  

    2013年11月12日  

    附件:

    山西省2014-2015年度政府集中采购目录  

    及采购限额标准  

    一、集中采购目录

    以下项目必须委托政府集中采购机构  

    目录名称

    A  

    货物  

    ?

    A01  

    土地、建筑物及构筑物  

    ?

    A0102  

    建筑物  

    ?

    A0103  

    构筑物  

    ?

    A0201  

    计算机设备及软件★  

    ?

    A020101  

    计算机设备★  

    ?

    A02010103  

    服务器★  

    ?

    A02010104  

    台式计算机★  

    ?

    A02010105  

    便携式计算机★  

    ?

    A02010199  

    其他计算机★  

    ?

    A020102  

    计算机网络设备★  

    ?

    A02010201  

    路由器★  

    ?

    A02010202  

    交换设备★  

    ?

    A02010299  

    其他网络设备★  

    ?

    A020103  

    信息安全设备★  

    ?

    A02010301  

    防火墙★  

    ?

    A02010302  

    入侵检测设备★  

    ?

    A020104  

    终端设备★  

    ?

    A020105  

    存储设备★  

    ?

    A02010502  

    磁盘阵列★  

    ?

    A02010507  

    网络存储设备★  

    ?

    A02010508  

    移动存储设备★  

    ?

    A03010599  

    其他存储设备★  

    ?

    A020106  

    输出输入设备★  

    ?

    A02010601  

    打印设备★  

    ?

    A02010604  

    显示设备★  

    ?

    A02010607  

    一般输出设备★  

    ?

    A02010608  

    识别输出设备★  

    包括刷卡机、磁卡读写器、职能读卡机、触摸屏等。  

    A02010609  

    图形图像输入设备★  

    包括扫描仪、图形板、光笔等。  

    A020107  

    机房辅助设备★  

    ?

    A020108  

    计算机软件★  

    ?

    A02010801  

    基础软件★  

    ?

    A02010802  

    支撑软件★  

    包括需求分析软件、建模软件、集成开发软件等  

    A02010803  

    应用软件★  

    包括通用应用软件和行业应用软件。  

    A02010899  

    其他计算机软件★  

    包括嵌入式软件、信息安全软件等。  

    A0202  

    办公设备★  

    ?

    A020201  

    复印机★  

    ?

    A020202  

    投影仪★  

    ?

    A020203  

    多功能一体机★  

    ?

    A020204  

    照相机及器材★  

    ?

    A020206  

    LED显示屏★  

    ?

    A020208  

    刻录机★  

    ?

    A020209  

    文印设备  

    ?

    A020210  

    销毁设备  

    ?

    A020215  

    打字机  

    ?

    A020299  

    其他办公设备  

    ?

    A0203  

    车辆  

    ?

    A020305  

    乘用车(轿车)★  

    包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。  

    A02030501  

    轿车★  

    ?

    A02030502  

    越野车★  

    ?

    A02030503  

    商务车★  

    ?

    A020306  

    客车★  

    ?

    A02030601  

    小型客车★  

    除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座。  

    A02030602  

    大中型客车★  

    除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座。  

    A020307  

    专用车辆  

    ?

    A02030705  

    工程作业车辆  

    ?

    A02030707  

    消防车  

    ?

    A02030708  

    警车  

    包括救护车等。  

    A02030719  

    通信专用车  

    包括电视卫星转播车等。  

    A02030727  

    清洁卫生车辆

    ?

    A02030799  

    其他专用汽车  

    ?

    A020308  

    城市交通车辆  

    ?

    A020309  

    摩托车  

    ?

    A020310  

    电动自行车  

    ?

    A020399  

    其他车辆及零配件  

    ?

    A0204

    图书档案设备

    ?

    A0205  

    机械设备  

    ?

    A020504  

    锅炉  

    ?

    A02051228  

    电梯  

    包括载人电梯、载货、载人载货两用、消防电梯等。  

    A020523  

    制冷空调设备  

    民用制冷空调设备归入A020618生活用电器”。  

    A0206  

    电气设备  

    ?

    A020601  

    电机  

    包括发电机等。  

    A020615  

    电源设备  

    ?

    A020618  

    生活用电器★  

    ?

    A020619  

    照明设备  

    舞台灯具归入A033503舞台设备。  

    A0207  

    雷达、无线电和卫星导航设备  

    ?

    A0208  

    通信设备  

    ?

    A020807  

    电话通信设备  

    ?

    A020808  

    视频会议系统设备  

    ?

    A0209  

    广播、电视、电影设备  

    ?

    A020904  

    音频节目制作和播控设备  

    ?

    A020905  

    视频节目制作和播控设备  

    ?

    A020910  

    电视设备  

    ?

    A020911  

    视频设备  

    ?

    A020912  

    音频设备  

    ?

    A06  

    家具用品  

    预算金额50万元以上。  

    A0601  

    床类  

    包括木质、竹质、金属类等。  

    A0602  

    椅凳类  

    包括扶手椅、凳子等。  

    A0603  

    沙发类  

    包括皮沙发、布面料沙发等。  

    A0604  

    柜类  

    包括文件柜和保险柜。  

    A0699  

    其他家具用具  

    ?

    A07030101  

    制服  

    不包括上级主管部门已经过采购确定价格的。  

    A09  

    办公消耗用品及类似物品★  

    ?

    A0901  

    纸质文具及办公用品★  

    ?

    A0902  

    硒鼓、粉盒★  

    ?

    A0999  

    其他办公消耗用品及类似物品★  

    ?

    B  

    工程  

    预算金额100万元以上的各类工程。  

    B01  

    建筑物施工  

    ?

    B02  

    构筑物施工  

    ?

    B06  

    建筑安装  

    ?

    B07  

    装修工程  

    ?

    B08  

    修缮工程  

    ?

    B99  

    其他建筑工程  

    ?

    C  

    服务  

    ?

    C02  

    信息技术服务  

    预算金额50万元以上。  

    C0201  

    软件开发服务  

    包括基础软件、应用软件、嵌入式软件和信息安全软件开发服务。  

    C0202  

    信息系统集成实施服务  

    包括基础环境集成、硬件集成、软件集成和安全集成实施服务。  

    C05  

    维修和保养服务  

    ?

    C0503  

    车辆维修和保养服务  

    ?

    C050301  

    车辆维修和保养服务  

    ?

    C050302  

    车辆加油服务  

    ?

    C15040201  

    机动车保险服务  

    ?

    注:带★产品单次或批量采购30万元以下(市县20万元以下)实行协议供货管理,但单件产品单价超过30万元(含汽车类)不受30万元限额限制。  

    二、部门集中采购项目

    部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求的,需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务项目。以下项目采取招标方式采购的,除具备规定条件、经我厅批准可以自行组织招标者外,必须委托采购代理机构代理招标。  

    目录名称

    A  

    货物类  

    ?

    A03  

    专用设备  

    ?

    A0301  

    探矿、采矿、选矿和造块设备  

    ?

    A0309  

    工程机械  

    ?

    A0310  

    农业和林业机械  

    ?

    A0312  

    食品加工专用设备  

    ?

    A0316  

    纺织设备  

    ?

    A0318  

    造纸和印刷机械  

    ?

    A0320  

    医疗设备  

    ?

    A032033  

    计划生育设备  

    包含财政性资金购买的避孕药具。  

    A0322  

    安全生产设备  

    ?

    A0324  

    环境污染防治设备  

    ?

    A0325  

    政法、检测专用设备  

    ?

    A032501  

    消防设备  

    ?

    A032502  

    交通管理设备  

    ?

    A032507  

    警械设备  

    ?

    A032515  

    狱政设施  

    ?

    A032511  

    网络监察设备  

    包含网络侦控设备、网络临侦设备、其他网络监察设备。  

    A0326  

    水工机械  

    ?

    A0334  

    专用仪器仪表  

    ?

    A033403  

    地震专用仪器  

    ?

    A033408  

    气象仪器  

    ?

    A033412  

    教学专用仪器  

    ?

    A03341210  

    学生用品  

    包含学生公寓用品和个人生活用品  

    A0335  

    文艺设备  

    ?

    A033501  

    乐器  

    ?

    A033502  

    演出服装  

    ?

    A033503  

    舞台设备  

    ?

    A0336  

    体育设备  

    ?

    A04  

    文物和陈列品  

    ?

    A05  

    图书和档案  

    ?

    A0501  

    图书  

    包含书籍、课本、词典、百科全书、年鉴,盲文书籍,电子图书和期刊等。  

    A0503  

    档案  

    包含纸质、声像、照片、底图、电子等各类档案资料。  

    A07  

    纺织原料、毛皮、被服装具  

    不包括演出服装、电热服、制服等。  

    A11  

    医药品  

    包含各类化学药品、中药品、生物化学药等。  

    A1105  

    兽用药品  

    包含各类兽用疫苗。  

    A110703  

    人用疫苗  

    ?

    A20  

    专用物资  

    包含救灾、防汛、抗旱、农用、储备等。  

    B  

    工程  

    ?

    B0212  

    电力、通信工程  

    ?

    C  

    服务  

    ?

    C01  

    科学研究和试验开发  

    ?

    C02  

    信息技术服务  

    ?

    C0206  

    运行维护服务  

    是指满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。  

    C04  

    租赁服务  

    ?

    C0602  

    展览服务  

    包括综合博览会服务和专业博览会服务等。  

    C08  

    印刷和出版服务  

    ?

    C10  

    工程咨询管理服务  

    ?

    C13  

    物业管理服务  

    ?

    C29  

    文物及陈列品维护  

    ?

    三、政府采购限额标准

    在政府集中采购目录项目外,达到以下限额标准的项目由采购人部门集中采购,按照我厅核定的采购方式进行采购:  

    货物类:采购预算超过10万元的各类货物;  

    工程类:省级采购预算超过10万元不足100万元的各类工程;  

    市县采购预算超过10万元不足50万元的各类工程;  

    服务类:采购预算超过10万元的各类服务。  

    四、公开招标数额标准  

    服务、货物、工程采购项目单项或批量采购预算金额100万元及以上的(市县50万元及以上的),应采用公开招标采购方式。数额标准之上符合其他采购方式法定条件的,经山西省财政厅批准可以采用非公开招标采购方式。采购预算未达到公开招标限额但可以实行公开招标的原则上应当进行公开招标采购。